在南京市的经济发展中，南京城开集团扮演着重要的角色。很多人对于这家企业是否属于国有企业感到好奇。今天我们就来探讨一下这个问题。

首先，我们需要了解什么是国有企业。国有企业是指由国家或政府直接控制和管理的企业，其主要目的是服务于国家的战略目标和社会公共利益。这类企业在很多关键领域如能源、交通、金融等占据重要地位。

南京城开集团成立于哪一年？它主要从事哪些业务？这些信息可以帮助我们更好地判断它是否属于国有企业。根据公开资料，南京城开集团成立于上世纪80年代，是一家以房地产开发为主业的企业。公司在南京及周边地区开发了许多知名的住宅项目和商业综合体。

然而，具体到南京城开集团是否为国有企业，还需要查看其股权结构和实际控制人。如果企业的大部分股份由国家持有，或者其管理层由政府任命，那么可以认为它是国有企业的一部分。反之，如果企业的股份分散在私人投资者手中，且管理团队由股东选举产生，则更倾向于将其归类为民企。

此外，从政策支持层面来看，虽然南京城开集团可能享受某些地方政府提供的优惠政策，但这并不足以单独证明其国有属性。许多民营企业也会因为地方经济发展的需要而获得类似的扶持。

综上所述，要确定南京城开集团是否属于国有企业，需要结合上述几个方面进行综合分析。如果您对这一问题特别关注，建议查阅该公司的最新年报或咨询相关政府部门获取最准确的信息。

请注意，以上内容基于一般情况下的讨论，并非针对特定案例的具体结论。对于涉及具体企业的性质认定，应当依据官方发布的权威信息为准。