为了更好地保护和合理利用森林资源，促进生态平衡与可持续发展，特制定本《林地林木管理制度》。本制度旨在明确管理职责，规范林地及林木的使用、保护和开发行为，确保森林资源的长期稳定增长。

一、适用范围

本制度适用于辖区内所有林地及其上的林木资源。无论是国有林场还是集体或个人承包经营的林地，均需严格遵守本制度的各项规定。

二、基本原则

1. 保护优先：在开发利用过程中，必须将生态保护放在首位，避免因过度开发而破坏生态环境。

2. 科学规划：根据区域特点和实际需求，科学规划林地用途，合理安排种植结构。

3. 依法依规：所有活动都必须严格按照国家法律法规执行，不得违法操作。

4. 公众参与：鼓励社会各界积极参与到林地林木的管理和保护中来，形成全社会共同关注的良好氛围。

三、具体措施

（一）林地保护

- 禁止非法占用：任何单位和个人不得擅自改变林地用途，确需改变用途时，必须经过相关部门审批，并缴纳相应补偿费用。

- 加强巡查监管：定期开展巡查工作，及时发现并制止非法采伐、毁林开垦等违法行为。

- 植被恢复：对于已经遭到破坏的林地，应采取有效措施进行植被恢复，逐步改善生态环境质量。

（二）林木管理

- 限额采伐：实行年度木材生产计划制度，严格控制采伐量，确保森林资源持续增长。

- 抚育更新：定期对林分进行抚育管理，通过间伐等方式优化林木结构，提高森林质量和经济效益。

- 病虫害防治：建立健全病虫害监测预警体系，一旦发现病虫害迹象，立即采取有效措施加以控制，防止蔓延扩散。

（三）宣传教育

- 普及法律知识：广泛宣传有关林业法律法规，增强全民法制观念，提高守法意识。

- 倡导绿色理念：通过多种渠道向公众传递环保理念，鼓励大家积极参与植树造林等活动，为建设美丽家园贡献力量。

四、监督考核

建立完善的监督检查机制，由专门机构负责日常巡查和专项检查工作。同时，将各责任主体履行情况纳入绩效评价体系，作为评优评先的重要依据之一。对于违反规定的行为，将依法依规予以严肃处理。

五、附则

本制度自发布之日起施行，最终解释权归主管部门所有。希望全体公民共同努力，携手推进生态文明建设，让我们的山更绿、水更清！

以上便是关于《林地林木管理制度》的内容概要。希望大家能够理解和支持这项工作，共同守护好我们宝贵的自然资源。