【建立与完善我国贫困县退出机制问题研究】近年来，随着脱贫攻坚战的深入推进，我国在消除绝对贫困方面取得了举世瞩目的成就。然而，脱贫摘帽并非终点，而是乡村振兴的新起点。在此背景下，如何科学、合理地建立并完善贫困县退出机制，成为当前政策研究和实践探索的重要课题。

首先，贫困县退出机制的建立是实现精准脱贫目标的关键环节。过去，一些地方存在“数字脱贫”“虚假脱贫”等问题，导致扶贫成果难以巩固，甚至出现返贫现象。因此，必须构建一套科学、规范、可操作的退出机制，确保贫困县真正达到稳定脱贫的标准，避免“戴帽”不脱、“摘帽”又返贫的现象发生。

其次，贫困县退出机制应注重动态监测与评估体系的建设。现行的贫困县退出标准主要依据人均可支配收入、义务教育、基本医疗、住房安全等指标，但在实际操作中，这些指标往往难以全面反映一个地区的真实发展水平。因此，需要引入更加多元化的评估体系，结合经济、社会、生态等多维度指标，形成综合评价机制，增强退出工作的科学性和公正性。

再次，贫困县退出后仍需持续关注其发展状况，防止返贫风险。许多贫困地区虽然已摘掉贫困帽子，但其产业结构单一、基础设施薄弱、人才短缺等问题依然存在。因此，在退出机制中应设立过渡期支持政策，如财政转移支付、产业扶持、教育医疗保障等，帮助这些地区实现从“输血”到“造血”的转变，增强内生发展动力。

此外，还需加强地方政府的主体责任，强化监督问责机制。贫困县退出不仅是技术性工作，更是一项系统工程，涉及多方利益调整。要避免“一刀切”式的退出方式，防止因考核压力过大而出现形式主义或弄虚作假行为。应建立多层次、多主体的监督体系，包括第三方评估、群众评议、媒体监督等，确保退出过程公开透明、公平公正。

最后，应加强制度设计与政策衔接，推动贫困县退出机制与乡村振兴战略有效对接。脱贫攻坚与乡村振兴不是割裂的两个阶段，而是有机统一的整体。贫困县退出后，应将其纳入乡村振兴规划，统筹考虑产业发展、生态保护、社会治理等方面，实现从脱贫到发展的平稳过渡。

综上所述，建立和完善贫困县退出机制是一项复杂而重要的任务，需要政府、社会、市场等多方协同推进。只有通过科学合理的制度设计、严格的动态管理、持续的支持保障，才能确保贫困县真正实现稳定脱贫，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。