在当前全球经济环境复杂多变的背景下，财政政策作为国家宏观调控的重要工具之一，其作用愈发凸显。而其中，关于是否通过扩大国债发行规模来刺激经济增长的问题，一直是学界和政界讨论的焦点。那么，扩大国债发行规模到底是不是一种积极的财政政策呢？本文将从多个角度对此进行分析。

首先，我们需要明确什么是积极的财政政策。积极的财政政策通常指的是政府通过增加财政支出或减税等方式来刺激经济活动，从而达到促进经济增长的目的。在这种情况下，扩大国债发行规模可以被视为一种积极的财政政策手段，因为这为政府提供了更多的资金用于基础设施建设、公共服务改善以及社会福利保障等领域的投入。

其次，扩大国债发行规模能够有效缓解短期内的资金压力。当面临经济下行压力时，企业投资意愿下降，消费需求不足，此时如果政府能够通过发行国债筹集到足够的资金，并将其投入到关键领域，不仅可以带动相关产业链的发展，还能提高整体经济活力。此外，在某些特殊时期，如自然灾害或公共卫生危机期间，扩大国债发行规模更是成为弥补财政缺口、确保社会稳定运行的关键措施。

然而，我们也必须认识到扩大国债发行规模可能带来的风险与挑战。一方面，过快地增加债务水平可能会导致财政负担加重，进而影响未来世代的利益；另一方面，如果资金使用效率低下，则可能无法实现预期效果，甚至造成资源浪费。因此，在实施这一政策时，必须注重科学规划与合理分配，确保每一笔资金都能发挥最大效用。

综上所述，扩大国债发行规模在特定条件下确实可以作为一种积极的财政政策工具来使用。但与此同时，我们也应该警惕由此引发的各种潜在问题，并采取相应措施加以规避。只有这样，才能真正实现通过扩大国债发行规模来推动经济社会持续健康发展的目标。